Con la Legge di Bilancio 2026 \u00e8 stato introdotto un contributo di 2 euro per ogni spedizione di modico valore (cio\u00e8 con valore dichiarato non superiore a 150 euro) proveniente da Paesi extra-UE. L\u2019obiettivo \u00e8 coprire le spese amministrative legate agli adempimenti doganali ed altri oneri relativi a questo tipo di operazioni.<\/p>\n
Il contributo si applica a tutte le spedizioni destinate a consumatori finali, operatori commerciali e anche tra privati, purch\u00e9 vincolate al regime dell\u2019immissione in libera pratica. Il soggetto obbligato \u00e8 il dichiarante doganale (e, in caso di rappresentanza indiretta, anche il rappresentato).<\/p>\n
Le circolari ADM n. 37\/2025<\/a> e n. 1\/2026<\/a> chiariscono, tra l\u2019altro, la definizione di \u201cspedizione\u201d (\u201cMerci spedite simultaneamente dallo stesso speditore allo stesso destinatario e oggetto di un unico contratto di trasporto\u201d)<\/em>, i criteri di determinazione del valore e le modalit\u00e0 dichiarative, di contabilizzazione e pagamento del suddetto contributo. In particolare:<\/p>\n Al fine di consentire agli operatori di adeguare i sistemi informativi, \u00e8 stato previsto un regime transitorio dal 1\u00b0 gennaio al 28 febbraio 2026. In questa fase, il contributo sar\u00e0 contabilizzato e pagato in modo periodico per tutte le spedizioni interessate (sia H1 che H7), con presentazione di una dichiarazione entro il 15 marzo 2026. A partire dal 1\u00b0 marzo 2026:<\/p>\n Durante il periodo transitorio, la mancata indicazione del codice tributo 159 nelle dichiarazioni H1 non comporter\u00e0 sospensione dello svincolo n\u00e9 sanzioni.<\/p>\n Le proporzioni oggi raggiunte dal fenomeno dell\u2019e-commerce <\/em>rendono imprescindibile un intervento sulla normativa doganale relativa alle spedizioni di modico valore: ed \u00e8 quanto ad esempio ha fatto l\u2019amministrazione statunitense, lo scorso agosto, attraverso la sostanziale abolizione della clausola di esenzione de minimis <\/em>(che permetteva di importare merci fino a 800 dollari senza pagare dazi doganali). L\u2019Unione Europea, d\u2019altro canto, ha gi\u00e0 previsto la cancellazione della franchigia dal dazio per spedizioni di valore non superiore a 150 euro nell\u2019ambito del progetto di riforma dell\u2019attuale Codice Doganale (con l\u2019applicazione di un dazio fisso temporaneo di 3 euro a partire dal 1\u00b0 luglio 2026, come precisato lo scorso dicembre dal Consiglio UE Ecofin).<\/p>\n In un certo senso il contributo previsto dalla Legge di Bilancio 2026 sembrerebbe anticipare l\u2019applicazione di questa futura misura, ma \u00e8 proprio a tal proposito che emergono dubbi di compatibilit\u00e0 e di opportunit\u00e0. Ad esempio: quale \u00e8 l\u2019effettiva natura di questo tributo, formalmente destinato alla copertura delle ingenti spese di gestione \u201clogistica\u201d dell\u2019e-commerce? I maggiori costi destinati a ricadere sulla filiera possono creare una distorsione dei traffici in favore di altri Stati Membri che, al momento, non prevedono addebiti analoghi? In che modo il contributo si rapporter\u00e0 con le misure UE, una volta attuata la prevista riforma del Codice Doganale? In particolare, verr\u00e0 sostituito o si affiancher\u00e0 al nuovo dazio? E con quali effetti sui consumatori finali (tenendo conto che, ad esempio, un prodotto venduto a 10 euro subirebbe un incremento di costo del 30 se non addirittura del 50%)?<\/p>\n Nonostante l\u2019art. 1 comma 128 della Legge di Bilancio 2026 rassicuri sul fatto che \u201cIl contributo di cui al comma 126 si applica in coerenza con le disposizioni del regolamento (UE) n. 952\/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 ottobre 2013, che istituisce il codice doganale dell\u2019Unione\u201d<\/em>, l\u2019impressione \u00e8 che i dibattiti sul tema non si faranno attendere.\u00a0<\/p>\n <\/p>\n Giulia Cicheri<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Con la Legge di Bilancio 2026 \u00e8 stato introdotto un contributo di 2 euro per ogni spedizione di modico valore (cio\u00e8 con valore dichiarato non superiore a 150 euro) proveniente da Paesi extra-UE. 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